La caída de Ueno Bank terminó convirtiéndose en una de las mayores crisis políticas y financieras de los últimos años en Paraguay. Lo que comenzó con problemas de solvencia en una entidad que tenía millones de clientes pronto llegó al Congreso, provocó protestas en las calles y terminó con la destitución del presidente Santiago Peña.
El Banco Central del Paraguay inició el procedimiento para resolver la situación de la entidad después de detectar que su nivel de solvencia había caído por debajo de la mitad del mínimo exigido por la normativa.
La medida dejó a millones de usuarios sin acceso normal a sus cuentas y ahorros, mientras las autoridades comenzaban a organizar la devolución de los depósitos.
La crisis también abrió investigaciones sobre las operaciones del banco y sus vínculos con empresas privadas y organismos públicos. La Fiscalía imputó a 27 personas relacionadas con la entidad y el Congreso avanzó con un juicio político contra Peña, quien finalmente fue separado del cargo el 6 de noviembre.
Por qué la crisis de Ueno Bank terminó con la destitución de Santiago Peña
El conflicto político estuvo relacionado, en buena medida, con los vínculos comerciales que Peña había mantenido con el Grupo Vázquez, propietario del conglomerado al que pertenecía Ueno Bank.
El mandatario había sido accionista de empresas del grupo hasta marzo de 2025, un antecedente que quedó en el centro de las críticas por un posible conflicto de intereses.
Los legisladores también cuestionaron la designación de Carlos Carvallo al frente del Banco Central. Antes de ocupar ese cargo, Carvallo había dirigido la financiera que después se convirtió en Ueno.
Para los impulsores del juicio político, esa relación podía comprometer la independencia de la institución encargada de supervisar al banco.
Otro de los puntos más delicados fue el dinero público depositado en la entidad. Según las acusaciones presentadas contra Peña, el Instituto de Previsión Social (IPS) llegó a mantener alrededor de 355 millones de dólares en Ueno Bank, una cantidad que habría superado los límites permitidos.
En total, el banco administraba más de 800 millones de dólares procedentes de fondos públicos, según la información recogida durante la crisis.
El 5 de noviembre, la Cámara de Diputados aprobó el pedido de juicio político con 78 votos a favor. Ese mismo día, Peña presentó su renuncia, pero el Senado decidió continuar con el procedimiento. Al día siguiente, los 44 senadores presentes votaron a favor de declararlo culpable por mal desempeño de sus funciones y destituirlo.
El vicepresidente Pedro Alliana asumió entonces la Presidencia para completar el periodo de gobierno. Peña, por su parte, quedó bajo arresto domiciliario y tuvo que comparecer ante la Fiscalía el 7 de noviembre. El exmandatario negó haber cometido irregularidades, mientras las autoridades continuaban investigando su posible responsabilidad en el caso.
La investigación alcanza a 27 personas vinculadas al banco
Mientras avanzaba la crisis política, el Ministerio Público puso en marcha una investigación sobre las operaciones financieras de Ueno Bank y varias empresas relacionadas con el Grupo Vázquez.
El 4 de noviembre, la Fiscalía imputó a 27 personas por presuntos delitos que incluyen conducta indebida en situaciones de crisis, lesión de confianza, tentativa de estafa y problemas en el registro de operaciones comerciales.
Entre los principales investigados figura Federico Miguel Vázquez Villasanti, fundador del Grupo Vázquez y uno de los principales responsables de Ueno Bank.
La investigación apunta a préstamos de grandes cantidades de dinero concedidos a empresas relacionadas con el mismo grupo económico, en algunos casos sin garantías suficientes o sin una evaluación adecuada de la capacidad de pago.
Los fiscales también señalaron que parte de esos recursos habría terminado en otras compañías vinculadas, en lugar de utilizarse para los fines declarados al solicitar los créditos. Según los antecedentes presentados por el Ministerio Público, las operaciones examinadas dejaron saldos pendientes por cerca de 167 millones de dólares y otros 343.000 millones de guaraníes.
La Justicia ordenó medidas cautelares contra varios de los investigados. Entre ellos, seis exdirectivos quedaron en prisión preventiva y otros dos fueron enviados a arresto domiciliario con monitoreo electrónico, según los reportes judiciales más recientes. La investigación sigue abierta y será necesario determinar qué responsabilidades tuvo cada uno de los involucrados.
Cómo se devolverá el dinero a los clientes afectados
La resolución de Ueno Bank dejó a millones de personas sin poder utilizar sus cuentas con normalidad. Para muchas familias, pequeños comercios y trabajadores, el problema no fue solo la pérdida temporal de acceso a sus ahorros, sino también la imposibilidad de realizar pagos, transferencias y operaciones cotidianas.
Ante esta situación, el Congreso aprobó una modificación de la Ley de Garantía de Depósitos para acelerar la devolución de parte del dinero.
El proyecto establece anticipos de hasta 40 salarios mínimos por depositante, equivalentes a unos 121 millones de guaraníes, siempre que se descuenten primero las obligaciones vencidas que la persona tenga con el banco.
El procedimiento debe comenzar dentro de las 24 horas posteriores a la entrada en vigor de la norma y no puede superar los cinco días hábiles.
Por otra parte, el Fondo de Garantía de Depósitos mantiene una cobertura legal máxima de 75 salarios mínimos, que equivale a 228,3 millones de guaraníes por persona y entidad financiera. Es importante distinguir ese límite general del anticipo que se busca entregar en las primeras etapas.
El Banco Central ya había anunciado un primer grupo de pagos para clientes con depósitos de hasta 10 millones de guaraníes, siempre que no tuvieran deudas con Ueno y contaran con una cuenta habilitada en otra entidad financiera. Los siguientes grupos se irán informando a través de los canales oficiales.
La devolución del dinero será uno de los mayores desafíos de las próximas semanas. No solo está en juego la situación de quienes tenían sus ahorros en el banco, sino también la confianza de la población en las instituciones encargadas de vigilar el sistema financiero.
La caída de Ueno Bank dejó al descubierto problemas que van más allá de una entidad financiera.
Las investigaciones tendrán que aclarar cómo se manejaron los recursos, quiénes tomaron las decisiones y si existieron responsabilidades dentro del Estado. Mientras tanto, miles de familias siguen esperando recuperar su dinero y tener respuestas sobre lo ocurrido.
Fuentes
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H. Cámara de Diputados del Paraguay. (2026). Boletín Oficial: Aprobación del libelo acusatorio de juicio político contra el Presidente de la República y designación de fiscales acusadores. Sección de Noticias e Informes Legislativos. Disponible en: Cámara de Diputados de Paraguay – Noticia de Juicio Político.
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Ministerio Público de la República del Paraguay. (2026). Comunicado de la Fiscalía de Delitos Económicos: Imputación a 27 personas y solicitud de prisión preventiva en la causa Ueno Bank. Portal de Noticias Institucionales. Disponible en: Ministerio Público de Paraguay – Noticias.